20世纪80年代初，祸害中国长达十年的文化大革命终于被扔进历史的垃圾堆，百废待兴的当下，改革开放春风吹遍神州大地，自上而下从政府到民间都酝酿着一场追求幸福生活的巨影片追求去戏剧化的美学理念。现代技术让历史影像焕然一新，全彩修复丰富视觉层次，画面呈现增强临场感。技术运用保持适度，整体色彩偏向沉静。整体处理注重人文思考。色彩管理十分审慎，声音创作追求质朴自然。。地处南方的瀛洲，华侨出身的工程师肖子云走马上任当上代理市长，他承诺要为百姓做十件好事，从治理交通，集资兴建公路大桥，到鼓励实事求是，提拔任用有真才实学的人才，再到为动乱中受到不公正待遇的科技人员平反。肖子云事无巨细，事必躬亲，是停滞不前的经济局面得到改善。当然在这一过程中，难免有一些既得利益者或者讲话思想的人提出反对意见，甚至连曾经支持他的市委书记也颇有微词。　　然而这些从来不会阻止肖子云为百姓谋福利的步伐……